金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印(yìn)发(fā)的(de)《关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)。经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务是可(kě)单(dān)独提供的额外(wài)服务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台不得(dé)干(gàn)预(yù)经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委bno护照是什么意思 bno护照是英国国籍吗(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源客源(yuán)优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个(gè)人(rén)信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建商品房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按(àn)照《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要全(quán)面(miàn)推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易(yì)合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提(tí)供的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)由交易各方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供(gōng)求关系等(děng)因(yīn)素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低(dī)住(zhù)房(fáng)买(mǎi)卖(mài)和(hé)租赁(lìn)经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营门(mén)店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网平台不(bù)得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统一的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要建立健全(quán)客户个人(rén)信息保护的内(nèi)部(bù)管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或(huò)非(fēi)法使(shǐ)用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商(shbno护照是什么意思 bno护照是英国国籍吗āng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发(fā)布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出(chū)明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入(rù)资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型案例。对(duì)收费明(míng)显(xiǎn)高于(yú)市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市场监管(guǎn)等部(bù)门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施(shī)进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部(bù)门会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)行为(wèi)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构相关(guān)违法违规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业(yè)信用(yòng)信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依法(fǎ)合(hé)规经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合法权(quán)益等情形的(de)，房地产经纪行业组织依(yī)据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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